“现接到投诉称,城区某商住综合楼一楼餐饮店油烟大、异味刺鼻,已严重影响楼上居民正常生活,居民无法正常开窗通风。请城管综合执法大队机动中队队员立刻现场查看。”
“机动中队收到,立刻前往现场。”
今年3月机动中队接手餐饮油烟污染查处工作后,经过认真研究,实地摸排,形成一套完整的“五步走”执法流程,打造服务型城管队伍。一是查看营业执照、经营者身份、食品经营许可证,有无相关证件、冒用他人证件、证件在申请阶段等都属于常见违规行为,是执法人员的查看重点。二是执法过程中执法记录仪全程开启,店家信息证件拍照存档。全过程记录餐饮场所门店正面照(确认店铺名称)、门店全景照(确认店铺所在建筑的相关情况)、检查人员现场照、厨房灶头全景照(确认灶头数量等)、油烟净化设施安装整体效果图及铭牌照(设施处理风量功率技术参数、灶头数×基准风量,单个灶头的基准风量以2000m3/h 计)、排烟管道(是否密封)、环保认证及质量认证相关材料等,方便下一步回复工作有图可依、有据可查。三是对于需整改的情况,执法人员及时告知其违法后果,涉及选址不符等硬性问题,油烟净化设备未安装、安而不用、坏而不修、用而不洗的等问题执法人员都要现场指出,并告知其整改措施,对拒不改正的,将依法查处。四是现场检查结束后,执法人员会及时回复投诉信息,做到有理有据,合规合法。除了将现场勘查情况和处理意见进行反馈,后期商户整改情况也会及时跟进,做到事事有回应,件件有着落。五是每一个案件处理结束后进行总结归纳,召开执法研讨会,讨论在执法过程中遇到的各类困难,例如油烟净化装备只安装了空壳子、油烟管道口没有按标准接通无组织排放……通过案例研讨,熟悉各种企图“瞒天过海”的招式,不断提升执法人员专业判断力,炼就“火眼金睛”,让油烟问题“无处遁形”。
城管局接手油烟污染治理工作以来,积极组织执法力量,除了做好油烟日常检查外,还深入开展餐饮油烟污染专项督查,制定可靠有效的工作方案,全面遏制违规排放餐饮油烟的行为,积极为广大市民营造一个清新宜人的居住环境。
城区所有餐饮单位信息的摸排、收集、整理工作已全部完成,推行餐饮经营单位“一店一档”制度,准确掌握油烟污染防治相关信息,确保城区餐饮排污管理全覆盖。《餐饮油烟污染防治宣传手册》已编制印刷完成,采取“边摸排、边宣传”的形式,对各类餐饮经营单位逐一进行登记,实现全方位调查摸底。
做好餐饮服务业项目审批前置探勘工作。截至目前,共接到新设餐饮场所申请101次,共计57处餐饮场所前置踏勘不合格,其中选址不符合条件的店家将无法从事餐饮服务。目前踏勘过的新增餐饮场所无一起因油烟污染投诉举报案件,城管局逐步实现对产生油烟的餐饮场所源头管控。
引入具有资质的第三方机构检测大型餐饮单位油烟排放,组织执法人员开展便携式油烟检测仪使用培训会,完善技术装备,实现执法管理“油烟领域”专业化、常态化开展油烟检测,重点针对夜间烧烤店进行油烟检测,目前城区烧烤店集中的区域均已完成夜间油烟检测,后期将根据检测结果开展相关工作。